《中指丨重磅！拟使用专项债收地已破千亿，三省领跑发债超400亿》

政策解读 即时解读 专项债收地

[摘要] 2025年上半年，专项债收购存量闲置土地成为促进房地产市场稳定的关键举措。根据自然资源部和财政部联合发布的文件，各地加快公示拟使用专项债收储土地，截至4月10日，全国公示拟收储土地850宗，总面积超4000万平方米，总金额达1282亿元。其中广东省以496亿元位居首位，湖南、福建、四川等地紧随其后。惠州市以127.5亿元的拟收储价格成为各城市之首。从土地类型看，住宅用地占比超60%，商办用地占26%，工业用地占7%。地块成交时间集中在2020-2024年，地方国企为主要用地单位。收储价格方面，超50%的地块拟收储价格与成交价比值在0.8-1.0之间。广东、四川、湖南已发行专项债用于收购存量土地，总额达402亿元，其中广东省占比最高。未来政策将着力解决专项债额度不清晰、收购价格难确定等问题，预计更多地区将加快发债节奏。中央和地方政策持续完善，旨在通过专项债收储闲置土地调节市场供需，缓解地方政府和房企压力。