中指丨中国房地产政策跟踪报告（2024年10月）

• 时间2024-10-31
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• [摘要] 2024年10月中国房地产政策呈现系统性宽松态势，中央与地方协同发力推动市场止跌回稳。核心政策动向包括：第一，财政部明确三项工具组合，包括专项债用于土地储备和存量房收购、优化保障房资金使用方向、研究衔接普宅标准取消的税收政策调整。第二，五部门联合推出"四个取消"（限购/限售/限价/普宅标准）、"四个降低"（首付比例统一至15%、存量利率下调等）和"两个增加"（新增100万套城中村改造、白名单贷款规模年底扩至4万亿）的组合拳。第三，央行年内第三次下调LPR，5年期以上降至3.6%，创历史新低，多地房贷利率进入"2时代"。地方层面，天津、海南澄迈全面取消限购，杭州、成都等20余城放松限售限价，超60城优化公积金政策（如宁波允许提取余额支付首付），上海等城市差异化下调二套首付比例。此外，银川、哈尔滨等推进国企收储存量房作保障房，长沙、大连等通过人才补贴、契税返还等刺激需求。政策效果逐步显现，但市场完全企稳仍需配套资金落实和需求端信心修复。