《2016年上半年中国房地产政策评估报告》
        

• 时间2016-07-15
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• [摘要] 2016年上半年，各线城市分化加剧，房价快速上涨由一线中心城市向热点二线城市传导。在此背景下，各城市政策差异化愈加明显，因城施策力度进一步加强。一二线热点城市通过限购、限贷、限房价及地价等措施稳定楼市，大部分三四线城市仍积极鼓励需求释放，多种措施促进库存去化。中央继续支持居民住房刚性需求和改善性需求，推进长效机制完善与健全：房地产营改增落地，城市群建设加快，住房租赁市场顶层设计出台，住房制度改革不断深化。 在近一年多来的政策影响与推动下，住房需求积极入市，上半年全国房地产运行各项指标均不断向好，成交量持续攀升，代表城市成交量维持高位。但从各级城市表现来看，城市分化仍在加剧，一线及部分热点二三线城市显现过热发展态势，调控收紧后政策效果逐渐显现；多数三四线城市去库存政策也有一定效果，但总体库存压力仍较严峻。 展望2016下半年，中央宏观政策仍将继续以稳为主，深化以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，建立购租并举的住房制度，推进长效机制不断健全。地方政策将更灵活主动，各线城市内部、同一城市不同区域，相关政策均将更具针对性。高库存城市将继续聚焦促进各类需求释放，积极落实供给侧改革任务；热点城市及热点区域或将面临较为审慎的监控政策。受上述因素影响，下半年全国商品房销售将难以保持现在的高增长速度，但全年商品房市场表现向好，投资开工将保持稳步增长。