4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，我国经济起步有力、主要指标好于预期，彰显出强大韧性与活力；同时经济持续回升向好的基础仍需进一步巩固，必须以更大力度、更实举措推动高质量发展。

会议紧扣稳中求进工作总基调，围绕稳定宏观经济大盘、扩大内需、防范化解重点领域风险、强化民生保障等作出系统部署，明确提出深入实施服务业扩能提质行动、全面实施“人工智能”、努力稳定房地产市场、扎实推进城市更新、强化民生建设，与近期印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》以及全国与各地部署的物业服务质量提升行动形成紧密衔接、同向发力的政策体系，为物业服务行业在“十五五”开局之年实现高质量发展指明了实践路径。会议核心部署如下：

深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。

加快建设现代化产业体系，......，全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。

有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。

加强教育、医疗、托育等民生建设。

【中指解读】

1.以服务业扩能提质为牵引，推动物业服务从“基础保障”向“品质升级”跨越

本次会议将服务业扩能提质摆在扩大内需、促进消费升级的突出位置，与《关于推进服务业扩能提质的意见》形成上下贯通的政策导向，而物业服务质量提升行动正是生活性服务业扩能提质的重要抓手。

从政策脉络看，物业服务质量提升已上升为国家战略层面的重要部署。2025年以来，中央多项政策与重要会议均明确将“物业服务质量提升”作为物业服务行业发展核心主线；2026年3月印发的“十五五”规划纲要进一步提出，“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”“建立房屋全生命周期安全管理制度”，标志着物业服务提质从行业导向正式上升为国家战略任务，战略定位与政策层级持续抬升。

物业服务兼具民生属性与服务属性，是距离居民最近、覆盖面最广的基础服务。一方面，服务的标准化、透明化、规范化水平直接关系群众居住体验与生活品质，是服务业提质增效的基础工程；另一方面，以质量提升行动为抓手，推动物业企业从传统“保安、保洁、保绿、保修”四保基础服务，向精细化、专业化、高效化现代物业服务转型，有利于补齐服务短板、优化供给结构，在提升行业整体效能的同时提振市场信心，为扩大内需、激活社区消费提供坚实支撑。

表：2025年以来部分“提升物业服务质量”相关政策

2.以“人工智能+”为赋能路径，加快物业行业智慧化、数字化转型

会议提出全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理，为物业服务行业智慧化、数字化转型提供了清晰方向与政策支撑。当前，物业管理正从传统劳动密集型行业，向科技赋能、数据驱动、智能高效的现代服务业加速转变，智能化、数字化已成为物业服务提质增效、强化长效监管、创新服务模式的核心引擎，更是推动物业服务质量提升行动从“被动整改”向“主动升级”转变的关键路径。

人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术已全面渗透物业服务全链条、全场景。智能安防、智慧停车、设备物联巡检、线上报事报修、无感缴费、公共收益线上公示等数字化应用广泛落地，在有效降低企业运营成本、提升服务响应效率的同时，实现服务过程可追溯、服务质量可量化、监管评价可落地，为物业服务规范化、透明化发展提供坚实技术支撑。在此背景下，物业服务企业正加快构建“软件+硬件”协同联动的科技赋能体系。

图：物业服务百强企业在科技应用方面的布局情况

行业的AI应用正在聚焦具体场景，以解决具体问题为导向，成为新的生产力工具。物业企业常常面临“大海捞针式”筛选项目、盲目投入资源、标书质量参差不齐、中标率低迷等痛点。为突破这一困境，中指研究院研发“AI招投标Agent”赋能企业高效投标。“AI招投标Agent”不但可以实时追踪全国范围内所有公开的物业招标信息，而且通过深度关联中指研究院的海量数据资源，能够前置对物业合约到期项目、新增土地信息等进行监测分析，自动生成标讯信息，让物业企业的投标工作变得简单又高效，并显著提高企业投标数量和中标概率。

对行业而言，“人工智能+”不是简单的工具升级，而是推动质量提升行动长效化、常态化的重要保障。通过科技赋能，物业企业能够实现标准化服务输出、精细化运营管理、透明化信息公开，从根源上解决服务不规范、监管不到位、业主体验不佳等痛点，让物业服务质量提升从“运动式整治”转向“数字化长效保障”。

3.以稳地产、城市更新为依托，拓展存量运营新空间

会议强调有效防范化解重点领域风险，努力稳定房地产市场、扎实推进城市更新，为物业服务行业长效稳健发展提供坚实支撑。房地产市场平稳运行，是物业服务规模稳定、收缴有序、经营可持续的支柱之一。

城市更新向纵深推进，则进一步打开物业服务在存量时代的运营空间与价值边界。城市更新聚焦老旧小区改造、完整社区建设、存量资产盘活，推动物业服务从传统住宅管理，向全周期、全业态、全场景运营延伸。老旧小区改造后需依靠长效物业运维实现“改得好、管得住、可持续”，完整社区建设需高品质物业服务配套支撑。物业企业深度参与更新后的设施运维、公共空间经营、公共收益管理等环节，既能有效提升存量资产价值，也能以高质量运营巩固城市更新成果，形成“改造—运维—提质—增值”的良性循环。

4.以民生建设为导向，深度融入基层治理、打通服务群众“最后100米”

会议聚焦教育、医疗、托育等重点领域加强民生建设、强化民生兜底保障，与物业服务质量提升行动的民生导向高度契合，进一步凸显物业管理在基层治理与民生服务中的关键作用。物业服务直面千家万户，是民生服务“最后100米”的重要载体，也是基层治理体系中不可或缺的一环。近年来，政策持续推动构建社区党组织领导下居委会、业委会、物业服务企业协调联动的新模式，推动物业服务从单一小区管理，向“民生服务+基层治理”双重定位升级。

物业企业不仅要夯实基础服务，更要主动承接养老助老、托育陪护、便民服务、应急响应、特殊群体帮扶等民生功能，将服务品质提升转化为群众可感知、可获得、可评价的实际成效。通过深度融入基层治理，物业服务既能夯实质量提升的群众基础，也能更好承接政策资源与政府购买服务，实现商业价值与社会价值协同提升。

整体来看，本次政治局会议传递出清晰信号：物业服务已不再是房地产配套环节，而是稳预期、扩内需、惠民生、强治理的重要组成。对物业服务行业而言，未来需要发力三大方向：一是从规模扩张转向品质驱动，服务质量、合规透明、业主满意度成为核心竞争力；二是从单一服务转向集成服务，“物业服务+生活服务”模式加快落地，增值服务成为重要增长极；三是从企业运营转向社会协同，深度融入城市更新、基层治理、民生保障，实现商业价值与社会价值统一。

站在“十五五”开局节点，物业企业应紧扣政策导向，以物业服务质量提升行动为主线，深耕基础服务、拓展增值场景、加快智慧转型、主动融入治理，在服务国家战略与民生需求中实现更高质量、更可持续的发展。